但随着美国《通胀削减法案》的出台（IRA）有效性，投资流向发生了变化。根据日本媒体对东海东京研究中心和美国、欧洲、日本和韩国主要汽车制造商的数据分析，2022年至2028年，世界十大汽车制造商将在北美电动汽车市场投资约1400亿$。

　　据国际能源署介绍，近十年来，美国电动汽车的渗透率逐渐被中欧拉开。截至2022年，电动汽车占欧洲新车的20%以上，而美国则不到10%。

　　BCA投资咨询公司 Research助理副总裁何敬媛对此持乐观态度。她告诉《中国商业新闻》，全球对新能源汽车的需求仍处于长期上升趋势。电池价格的下降、里程的提高和充电基础设施的升级将继续促进全球新能源汽车的销售。其中，美国新能源汽车市场将成为亮点，IRA提供的大规模税收抵免将提振该国电动汽车的销售。

　　其中，美国汽车制造商通用汽车和福特汽车占50%，日本丰田汽车和本田汽车占20%至30%，其余由欧洲和韩国公司占据。

　　2022年，美国新车市场约为1400万辆。而美国政府的政策正迅速偏向电动汽车，目标是到2030年将其在新车销售中的比例提高到50%。ng体育网页

　　但与此同时，彼得森经济研究所（PIIE）根据最近的报告，IRA中商业电动汽车的优惠条款等因素仍然限制着IRA野心的实现。

　　何敬元表示，在美国，70%的潜在电动汽车购买者对下一辆车的预算低于5万美元，IRA补贴将使更多的车型满足消费者的价格预期。

　　为了缓解消费者的担忧，扩大普及率，IRA提供了高达7500美元的税收抵免，并将这一折扣限制在低价电动汽车和低收入个人或家庭。

　　鉴于市场规模和补贴的吸引力，美国、日本、欧洲和韩国的汽车制造商决定或计划在美国扩大新的投资，以满足上述要求。其中，美国通用汽车宣布，到2025年，将投资350亿美元用于电动汽车和自动驾驶，并建立四家锂离子电池工厂，福特汽车还将在2025年前投资290亿美元用于电动汽车相关项目和其他项目。

　　与此同时，IRA还要求美国市场上销售的电动汽车中关键矿物和电池部件的成分门槛。只有同时满足两项，才能获得7500美元的全额优惠。

　　丰田此前表示，到2030年，它将在电动汽车相关项目上投资5万亿日元（359亿美元）。东海东京研究中心高级分析 Sugiura认为，超过50%的可能是在美国。

　　日本丰田将于2025年在美国北卡罗来纳州建立一家汽车电池厂。结合其最新的21亿美元投资，工厂总投资将达到59亿美元。从2025年开始，丰田还将在肯塔基州的工厂生产电动汽车。

　　2025年前，韩国现代汽车公司还计划在美国投资74亿美元。2026年底前，德国大众将投资20亿美元在南卡罗来纳州建立一家新的电动汽车工厂，并将在加拿大建立一家新的电动汽车电池工厂，花费48亿欧元（51.5亿美元）。

　　日本本田计划重新部署俄亥俄州的三家工厂，投资约7亿美元生产电动汽车。该公司投资44亿美元与韩国LG能源解决方案建设电池合资工厂。

　　3月底，在通胀削减法案中，（IRA）生效几个月后，美国财政部出台了更详细的规则，解释清洁汽车在什么样的关键矿物和电池部件下可以获得税收抵免。

　　何景媛告诉《中国商业新闻》，尽管IRA补贴到2032年到期，但她认为这些汽车制造商仍将盈利。“根据IRA，合格的电动汽车需要其电池中一定比例的关键矿物来自美国或与美国有自由贸易协定的国家。此外，补贴还与北美制造或组装的电池部件的比例有关。随着时间的推移，这两个比例的要求不断升级。这意味着，随着时间的推移，越来越多的进口新能源汽车将没有资格获得补贴，这将为美国生产的新能源汽车留下更多的市场份额。”她称。

　　然而，这些不符合第30D节条款的车型并非不能获得IRA的政策红利。根据PIIE分析，一方面，汽车制造商可以改变其投资来源，重新获得第30D条规定的优惠资格，另一方面，他们也可以考虑通过第45W条款进入美国市场。

　　当该指南于4月18日生效时，只有4家汽车制造商（福特、通用、特斯拉和大众）的20款车型仍有资格获得IRA第30D节规定的所有7500美元的税收抵免。另外六款车型(一款来自特斯拉，两款来自Rivian，三款来自福特)有资格获得3750美元的信贷。此外，四家汽车制造商的九款车型未能及时调整其采购要求，因此失去了现代、日产、特斯拉和大众的优惠资格。

　　关键是，第45W条不包括上述第30D条的资格要求（与北美装配、关键矿物或电池部件采购、管理系统更新项目或收入水平有关的限制）。PIIE写道。

　　IRA包含多个涉及电动汽车的条款。其中，上述销售给消费者的新型电动汽车适用于第30D条，而商用清洁车则有单独的轨道，适用于第45W条。对于后者，一辆小型商用车最多可获得7500美元的税收抵免。

　　PIIE表示，即使消费者选择购买而不是租用电动汽车，仍有几个问题需要解决。美国必须与贸易伙伴协调，在现有的全球供应链之外建立额外的电动汽车电池输入供应链。激励工业投资新的供应链需要大量的资源和政策协调，这可能包括补贴、关税和建立更高的环境、社会和管理标准。

　　PIIE表示，这意味着消费者可以选择租用符合第45W条规定的电动汽车，因为能满足第30D条规定的车型太少了。“如果消费者开始租用电动汽车，并根据第45W条获得税收抵免，第30D条的限制可能会大大削弱。报告认为。

　　“美国仍然是世界上一个主要的市场，汽车公司很可能会做出反应。只有考虑到人力、资源本地化等因素，中间环节才会遇到困难。（汽车公司）很可能不会放弃获得补贴。补贴的目的是刺激消费者购买，中期仍以销量/市场份额为主。海通证券科技行业高级分析师李轩告诉《中国商业新闻》，即使汽车制造商愿意满足IRA条件，北美化关键矿物/电池组件需要一段时间，包括上游原材料和制造商的扩张。因此，从趋势上看，未来符合IRA要求的电动汽车数量将增加，但不是线性增长。

　　PIIE表示，尽管美国在2022年6月与欧盟、日本、韩国、英国和澳大利亚建立了矿产安全伙伴关系，但该协议的具体应用尚不清楚。例如，采矿和具有环境挑战性的提炼将在哪里进行？即使日本、欧盟或英国被纳入美国的“自由贸易协定”合作伙伴，效果也可能不是很明显，因为这些经济体目前很少开采或加工关键矿物。

　　此外，IRA第45X条还规定了对电池单元、电池模块和电池部件生产的税收抵免，一辆符合要求的电动汽车还可以获得4500美元的税收抵免。PIIE表示，美国政府减免生产税的成本可能是国会预算办公室估计的六倍。